Η Γαλλία και η Ιταλία αντιπροσωπεύουν μαζί σχεδόν τον μισό προϋπολογισμό της Ένωσης. Το 2021 υπέγραψαν μια συνθήκη που τίποτα δεν επιβάλλει να μένει σε αδράνεια. Και διαθέτουν, ανάμεσα στη Γένοβα και τη Μασσαλία, μια πόλη που ίδρυσαν Έλληνες και η οποία έζησε περισσότερους αιώνες ως ιταλική παρά ως γαλλική.
Υπάρχει ένας οκνηρός τρόπος να μιλήσει κανείς για το γαλλοϊταλικό ζεύγος: να πει ότι θα μπορούσε να αντικαταστήσει το γαλλογερμανικό, και να μείνει εκεί. Δεν είναι αυτό που κάνει ο παρών φάκελος.
Τι λέει πραγματικά η θέση
Ο Henri de Grossouvre υποστηρίζει τρία διακριτά πράγματα, και πρέπει να τα κρατά κανείς χωριστά.
Το πρώτο είναι μια διαπίστωση για τη Γερμανία. Από την επανένωση και μετά, γράφει, το γαλλογερμανικό αντανακλαστικό εξασθένησε — όχι από κακή θέληση, αλλά επειδή το Βερολίνο επιδίωξε τα δικά του συμφέροντα. Το έχει τεκμηριώσει αλλού, στην ανάλυση του 2024 για τη Revue Conflits, όπου περιγράφει μια Γερμανία που ανέθεσε την ενέργειά της στη Ρωσία, την ασφάλειά της στις Ηνωμένες Πολιτείες και ένα μέρος της ανάπτυξής της στην Κίνα.
Το δεύτερο είναι μια θεσμική πρόταση. Η Συνθήκη του Κυρηναλίου, που υπογράφηκε το 2021, είναι για το γαλλοϊταλικό ζεύγος ό,τι η Συνθήκη των Ηλυσίων για το γαλλογερμανικό. Υπάρχει, ισχύει, και αξιοποιείται ελάχιστα. Είναι διαθέσιμος πόρος, όχι υπόθεση.
Το τρίτο είναι μια θέση για τις ικανότητες. Ένας άξονας δεν μετριέται με τις διακηρύξεις του αλλά με όσα επιτρέπει να γίνουν από κοινού: μεσογειακές οδοί, αμυντική βιομηχανία, ενέργεια, ψηφιακές υποδομές, κεφάλαια. Γαλλία και Ιταλία ελέγχουν μαζί σχεδόν τον μισό προϋπολογισμό της Ένωσης. Είναι βάρος υλοποίησης, όχι σύμβολο.
Γιατί η Νίκαια
Η επιλογή της Νίκαιας δεν είναι διακοσμητική. Την ίδρυσαν οι Έλληνες τον 3ο αιώνα π.Χ.· ρωμαϊκή, έπειτα πεδεμόντια, η πόλη παρέμεινε πολιτισμικά ιταλική επί αρκετούς αιώνες πριν από την προσάρτησή της στη Γαλλία το 1860. Είναι, με την αυστηρή έννοια του όρου, ένα σημείο επαφής — και ο συγγραφέας αναζητά συστηματικά τα σημεία επαφής, όχι τα κέντρα.
Το άρθρο γνώμης στηρίζεται σε δύο τοπικές δυναμικές: τον ρόλο του Éric Ciotti στην ενίσχυση των δεσμών με τη Λιγουρία, και τη διεύθυνση του Centre Universitaire Méditerranéen από τον καθηγητή Bernard Asso. Τα στοιχεία αυτά ανήκουν στην επιχειρηματολογία του συγγραφέα· ο ιστότοπος τα μεταφέρει, δεν τα υιοθετεί.
Μια θέση που προηγείται της επικαιρότητάς της
Το στοιχείο που δίνει σε αυτόν τον φάκελο τη στερεότητά του είναι χρονολογικό. Τον Νοέμβριο του 2021, σε συνέντευξή του στο Club Italie-France, ο Henri de Grossouvre υποστήριζε ήδη ότι η Γαλλία και η Ιταλία έχουν, στα χρηματοοικονομικά ζητήματα, περισσότερα κοινά συμφέροντα μεταξύ τους παρά με τη Γερμανία και τις χώρες του Βορρά. Όριζε εκεί το διάστημα και τις μεταφορές ως τομείς προτεραιότητας για τη συνεργασία, και δήλωνε ότι η Ρώμη παραμένει η πνευματική και πολιτιστική καρδιά της Ευρώπης.
Πέντε χρόνια πριν από το άρθρο γνώμης. Δεν πρόκειται λοιπόν για θέση που υιοθετήθηκε υπό το φως της επικαιρότητας: είναι μια θέση που οικοδομήθηκε, και δημοσιεύθηκε όταν πια μπορούσε να διαβαστεί.
Η Ιταλία βρισκόταν ήδη στην πρωτοπορία
Μια λεπτομέρεια περνά συχνά απαρατήρητη, και αξίζει να επισημανθεί. Όταν ο Henri de Grossouvre περιγράφει, στα τέλη του 2019 στη Revue Politique et Parlementaire, την πολιτική πρωτοπορία που θα μπορούσε να επωμιστεί την ευρωπαϊκή στρατηγική αυτονομία, δίνει και τον κατάλογό της: Γαλλία, Γερμανία, Ιταλία, Βέλγιο, Λουξεμβούργο.
Η Ιταλία εμφανίζεται εκεί δώδεκα χρόνια μετά τον πρώτο συλλογικό τόμο του Forum Carolus, όπου η προτεινόμενη πρωτοπορία συγκέντρωνε τη Γαλλία, τη Γερμανία, το Βέλγιο, το Λουξεμβούργο, την Ουγγαρία και την Αυστρία — χωρίς εκείνη. Στο διάστημα που μεσολάβησε, κάτι άλλαξε στην ανάλυσή του: το βιομηχανικό και δημοσιονομικό βάρος της Ιταλίας γίνεται εκεί στοιχείο του ενεργητικού, όχι κίνδυνος.
Τι θα είχε να κάνει ο άξονας
Το άρθρο γνώμης αποφεύγει τον κατάλογο ευχών. Κατονομάζει πέντε πεδία στα οποία θα μετριόταν ένας άξονας Παρισιού-Ρώμης:
Πρώτα οι μεσογειακές οδοί, γιατί ένας άξονας που δεν ελέγχει τις οδούς εφοδιασμού του δεν είναι παρά μια διακήρυξη. Έπειτα η αμυντική βιομηχανία, όπου οι δύο χώρες διαθέτουν βάσεις ικανές να στηρίξουν κοινά προγράμματα. Η ενέργεια, όπου οι διασυνδέσεις και οι τερματικοί σταθμοί αερίου σκιαγραφούν ήδη μια γαλλοϊταλική γεωγραφία που λίγοι κοιτούν. Οι ψηφιακές υποδομές, που συνδέονται άμεσα με τον φάκελο για τις τεχνολογίες κυριαρχίας. Και τα κεφάλαια, όπου ο συγγραφέας υποστήριζε ήδη από το 2021 ότι οι δύο χώρες έχουν περισσότερα κοινά συμφέροντα μεταξύ τους παρά με τη Γερμανία και τις χώρες του Βορρά.
Κανένα από τα πέντε αυτά πεδία δεν είναι συμβολικό. Αυτό ακριβώς χαρακτηρίζει τη μέθοδό του: ένας άξονας κρίνεται από όσα επιτρέπει να γίνουν, όχι από όσα επιτρέπει να εορταστούν.
Το υποκείμενο πολιτικό πρότυπο
Μια διευκρίνιση είναι αναγκαία, γιατί συχνά χάνεται. Το δεδηλωμένο πλαίσιο δεν είναι ομοσπονδιακό: είναι μια Ευρώπη των εθνών γκωλικής έμπνευσης, οικοδομημένη πάνω σε συγκεκριμένες συνεργασίες μεταξύ κρατών και όχι σε μεταβίβαση κυριαρχίας. Αυτό ήταν ήδη, το 2002, το ρητό πλαίσιο του Paris, Berlin, Moscou («Παρίσι, Βερολίνο, Μόσχα»). Ο άξονας αλλάζει κατεύθυνση· η μέθοδος δεν αλλάζει.