Dies ist der unspektakulärste Bereich — und vermutlich derjenige, der die übrigen bestätigt. Eine These über Europa, die sich nie an einer wirklichen Grenze bewährt, bleibt eine Seminarhypothese.
Ein Eurodistrikt als Untersuchungsgegenstand
2010 gibt er mit Professor Éric Maulin Der Eurodistrikt Straßburg-Ortenau: die Konstruktion des wirklichen Europa heraus, einen zweisprachigen deutsch-französischen Band von 478 Seiten, mit einem Vorwort von Roland Ries, Bürgermeister von Straßburg, erschienen im Auftrag des Forum Carolus bei Xenia. Der Untertitel nennt die Absicht: das wirkliche Europa, jenes der geteilten Verwaltung, der gemeinsamen öffentlichen Dienste, des Verkehrs, des grenzüberschreitenden Arbeitsrechts, der Schulwege von Kindern, die eine Brücke überqueren.
Der Band ist im Dokumentationszentrum des Institut national du service public katalogisiert. Das ist kein Ideenbuch: Es ist ein Referenzwerk.
Warum das keine Nebensache ist
Man sollte sich vergegenwärtigen, wer hier schreibt. Henri de Grossouvre lebt am rechten Rheinufer und arbeitet in Frankreich. Die deutsch-französische Grenze ist für ihn keine Fallstudie: Sie ist ein täglicher Weg. Seine Biografie auf X sagt es in drei Wörtern — Fährmann am Rhein.
Der Aufsatz von 2005 über Straßburg und den Neustart des politischen Europa folgt derselben Intuition: Es sind die Kontaktzonen, die institutionelle Substanz hervorbringen, nicht die Hauptstädte.
Eine Praxis, nicht nur ein Schreiben
Als Vorstandsmitglied des Cercle Colbert leitet er dort mit Professor Denys Pouillard eine Arbeitsgruppe zur Zukunft der Gebietskörperschaften. Er moderierte die Jahrestagung des Kreises zu den Gebietskörperschaften sowie eine Reihe von Begegnungen mit Präfekten, Verwaltungsleitern und Mandatsträgern — über die Gewinnung junger Bediensteter, über das Verhältnis zwischen Kommunen und Unternehmen, über die Rolle des Präfekten.
Seine jüngeren Beiträge gehören auf dasselbe Feld: eine Lektüre der französischen Kommunalgeschichte anhand von sechs Bürgermeisterfiguren, ein Text darüber, was die Kreislaufwirtschaft für Kommunen und Unternehmen tatsächlich bedeutet, ein weiterer über Satellitendaten als Planungswerkzeug.
Die Verbindung zum Übrigen
Ein Eurodistrikt ist eine bilaterale Achse auf der Ebene zweier Flussufer. Eine kommunale Datenpolitik ist eine Politik technologischer Souveränität auf der Ebene eines Ballungsraums. Dieser Bereich steht nicht neben den anderen: Er ist ihre Überprüfung auf Augenhöhe.